А урны рядом со скамейками поставят? Мне очень "нравится", когда над скамейками висят лозунги: "Соблюдайте чистоту!!! Чисто не там где убирают, а там где не сорят!!!" но ближайшая от скамейки урна при этом находится через дорогу, возле супермаркета или банка