Работать по совместительству по закону человек может не более, чем 4 часа в день, т.е. на 0,5 ставки. Если директор целого института так работал, то результат неудивителен. Но насколько мне известно, работал Ш. "по полной" и зарплата у него здесь была неплохая (по крайней мере, по меркам Шахт).
А то, что среди нескольких сот работников политуры, нет достойной кандидатуры на должность директора, не поверю. Только одних профессоров человек 20 или 30. Неужели все никчемные?