Я в свою бытность занимался этим вопросом, все почему то ссылались на постановление бывшего мэра, но при детальном рассмотрении оказалось, что его просто нет в природе, есть устные рекомендации. Практически можно отопление сделать и в настоящий момент - задним числом, цена вопроса насколько я знаю за разрешение - 80 тыс. (цена лета этого года). Вот где для прокуратуры поле не паханое, а они за "значки" людей тормошат (хотя и их тоже нужно, но потом )