Пытаются ввести ограничения для новых партий. Не по тому пути пошли. Можно просто ввести 2-х уровневое голосование: при первом определяются 3 или 5 партий, набравших наибольшее количество голосов, а на втором этапе соревнование по привлечению избирателей уже проводится между прошедшими первый этап.