Начнем с того, что это нищий город, на 80% спонсируемый за счет областного и федерального бюджетов
А сначала нужно сформировать образ самого города.
Начнем с того, что это нищий город, на 80% спонсируемый за счет областного и федерального бюджетов.
Как называют тех, кто существует на подачки (именуемые субсидиями и субвенциями) - какой еще может быть Глава?
Вынужденный кланяться, заискивать, выпрашивать копейки в области. Естественно, что он будет заглядывать в рот не жителям города, а областным большим людям. Такие у него приоритеты, самой жизнью расставляемые.
К примеру -
comdiv, вот ты много знаешь, скажи, к примеру, сколько средств на содержание школ поступает из областного бюджета и сколько выделяется из местного?
ВСЕ учителя получают зарплату из области, и, собственно говоря, в отношении учителей наши департаменты финансов и образования выступают только как передаточные звенья.
Как кассиры - деньги получили, деньги выдали. На учебники, на приобретение основных средств (той же оргтехники), даже на земельный налог, который платят школы, они получают на это деньги из области.
Зарплату сторожей, коммуналку - это практически и все, что дает город школам, что-то может упустил, но незначительно. Остальное им дает область.
Убери эти два департамента (финансов и образования) из цепочки, сделай финансирование школ напрямую из области (как есть для ПТУ) - и ровным счетом практически ничего не изменится.
Город - давно банкрот жесточайший. Глава у такого города-банкрота - хм.. Ну нету у города своих средств. Нету. От слова совсем.
Вот как тебе такой образ - Глава в первую очередь должен уметь хорошо попрошайничать в области и во вторую при этом все выпрошенные деньги расходовать до копеечки экономно и целенаправленно, не допуская нецелевых и ненужных трат.
Эдакий скупой бережливый попрошайка-кассир.
Нормально сформировал?