Мэру города Шахты Станиславову Д
Друзья,мы с Артсом подготовили текст письма ДИСу по парку. Прошу вас его прочитать и внести корректировки,потому как всегда придерживаюсь поговорки,про то, что два ума всё-таки имеют преимущество перед одним. Я учту ваши пожелания и критику и исправлю. Полагаю,что это всем нам нужно,чтобы письмо было кратким по содержанию,но ёмким по объёму инфы. И главное, спектр вопросов ДИСу! Чтобы получить ответы и идти с этим далее. С уважением.
Мэру города Шахты
Станиславову Д.И.
_________________________
346500, г. Шахты, ул. Советская, 158
Согласно норме статьи 98 'Земли рекреационного назначения' Земельного Кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся, в том числе, и земли, используемые для организации места отдыха граждан.
Таковым местом в г. Шахты до недавнего времени был и парк культуры и отдыха им. Горького. Ровно до того момента, пока городскую исполнительную власть не возглавил Понамаренко С.А., который за время своего пребывания в должности мэра г. Шахты вплоть до отставки, случившейся в феврале этого года, практически передал в частную собственность земли городского парка.
Собственниками земельных участков, некогда являвшихся местом отдыха горожан и гостей города, стали люди, связанные с Понамаренко С.А. деловыми, партнёрскими, либо дружественными и родственными связями.
Так, например, Юрков Анатолий Викторович является счастливым обладателем сразу двух земельных участков, имеющих общий адрес: г. Шахты, ул. Садовая, 10 - ж, площадь которых 4514 кв.м. и 11772 кв. м., соответственно.
Первый участок был приобретён вышеуказанным гражданином РФ и 'по совместительству' кумом бывшего мэра для размещения автостоянки, а второй - гаражей и автостоянок, необходимых для использования объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, ранее приобретённом в собственность.
Однако, не только г-н Юрков А.В., благодаря 'щедрости' г-на Понамаренко С.А. разжился великолепными земельными участками, расположенными в самом центре города прямо в культурной зоне. Имена многих других 'счастливцев' до сих пор неизвестны. Например, нам, горожанам, хотелось бы знать, кто приобрёл в собственность земельный участок, простирающийся от ГДК обувщиков до 'Ночного Кавказа' вширь, а в глубину парка до 'Вечного огня'?
Не вызывает сомнения тот факт, что г-н Понамаренко С.А., используя правомочия мэра при распродаже городских земель, нарушал целый ряд федеральных законов. В частности, норму п. 5 статьи 98 Земельного Кодекса РФ, в которой говорится о том, что на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Именно поэтому вышеуказанные земельные участки при передаче в собственность частных лиц вместо статуса места культура и отдыха граждан приобретали новые статусы и становились местами для строительства автостоянок, питейных заведений и пр.
Однако, Земельный Кодекс РФ не единственный нормативно - правовой акт РФ, который бывший мэр Понамаренко С.А. с завидной лёгкостью нарушал с попустительства представительной власти в городе - Городской Думы, дававшей согласие на все его махинации с землёй городской парковой зоны.
Так, нормой п. 1 ст. 30 Главы 4 'Градостроительное зонирование' Градостроительного Кодекса РФ муниципалитетам предписано разрабатывать Правила землепользования и застройки, преследуя, в том числе, и следующую цель: создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.
Кроме того, норма п. 2 вышеуказанной статьи кроме прочих указаний содержит и предписание главам муниципальных образований проводить публичные слушания по вопросам землепользования и застройки.
Нормы ст. 31 'Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки' этого кодифицированного правового акта прямо указывают на обязанность городских властей при подготовке проекта правил землепользования и застройки учитывать результаты публичных слушаний, которые должны продолжаться не менее двух месяцев со дня опубликования такого проекта в СМИ. Кроме этого, городские власти обязаны также учитывать и предложения заинтересованных лиц.
Однако, г-на Понамаренко С.А., кроме своей личной выгоды и улучшения благосостояния родных и близких, мнение горожан никогда не интересовало, и земельные участки, расположенные в городском парке, расходились как горячие пирожки. Там, где раньше располагались огромный 'зелентрест' и администрация парка с большим штатом сотрудников, которые занимались благоустройством территории и разведением 'материала для посадки', где ребятня и взрослые толпились возле аттракционов, где любители шахмат, отвлекшись от игры, любовались гладью пруда, а влюблённые фотографировались на горке 'имени самих себя' 'выросли' питейные заведения, превратившие некогда чудный зелёный городской оазис в порядком замусоренное и в вечернее время небезопасное для жизни людей место.
В настоящее время от городского парка, ранее занимавшего площадь в 54 га, практически ничего не осталось. Непосредственно зоной отдыха горожан может считаться только площадь, равная 344 кв.м., а вся остальная земля либо передана в частные руки, либо процесс оформления права собственности приобретателями земельных участков в парковой зоне находится в заключительной стадии.
Если судить по сведениям, которые в свободном доступе можно получить с сайта государственного реестра, где размещена кадастровая карта, то ситуация с городским парком города Шахты выглядит удручающе: территория парка поделена на 31 участок земли, каждому из которых уже присвоен почтовый адрес. Это означает только одно: участки 'нашли' своих хозяев. Однако по некоторым земельным участкам информация отсутствует, хотя на них расположены постройки.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь, ст.,ст. 10 и 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня 2010 г.) просим:
1. Создать комиссию по проверке законности местонахождения на территории ПК и О г. Шахты всех построенных зданий и сооружений. В состав комиссии включить представителей городской общественности и политических партий КПРФ, СР, ЛДПР...
2. Провести проверку на предмет законности нахождения в ПК и О г. Шахты зданий и сооружений на земельных участках со следующими кадастровыми номерами: 61:59:0020330:361, 61:59:0020330:417, 61:59:0020330:354, 61:59:0020330:228, 61:59:0020330:226, 61:59:0020330:148.
3. Провести независимую аудиторскую проверку заключённых договоров купли - продажи земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 61:59:0020330:454, 61:59:0020330:394, 61:59:0020330:353, 61:59:0020330:469, 61:59:0020330:128, 61:59:0020330:548, 61:59:0020330:533, 61:59:0020330:471, 61:59:0020330:11, 61:59:0020330:470, 61:59:0020330:375, 61:59:0020330:138, 61:59:0020330:150, 61:59:0020330:151, 61:59:0020330:464, 61:59:0020330:184, 61:59:0020330:171, 61:59:0020330:183, 61:59:0020330:179, 61:59:0020330:164, 61:59:0020330:523, 61:59:0020330:215, 61:59:0020330:824, 61:59:0020330:543, 61:59:0020330:379 с целью установления законности произведённых сделок (соответствие реальной стоимости земельного участка и цены приобретения).
4. В ходе работы комиссии установить: заключены ли договора аренды земельных участков, на которые отсутствуют сведения в росреестре, хотя на них располагаются объекты недвижимости и ведётся предпринимательская деятельность их владельцами.
5. По итогам работы комиссии обратиться в суд с гражданским иском по возврату в муниципальную собственность объектов недвижимости, приобретённых с нарушениями законодательства или по заниженной цене, а также по сносу незаконно построенных зданий и сооружений.
6. Взыскать арендную плату неполученную муниципальным бюджетом с тех предпринимателей, кто занимался приносящей доход деятельностью без заключения договора аренды, произведя самовольную постройку зданий сооружений. В случае отказа погасить образовавшийся долг в добровольном порядке - обратиться в суд с гражданским иском.
7. Предложить тем, кто произвёл самовольные постройки на территории городского парка без соответствующих разрешительных документов, в добровольном порядке разобрать эти постройки и возместить причинённый материальный ущерб.
Приложение:
1. Подлинники 623 подписей жителей г. Шахты, собранных с целью возврата в муниципальную собственность земель городского Парка культуры и отдыха им. Горького на 32 листах.
2. Выкопировка из росреестра с указанием кадастровых номеров участков и места их расположения.
4384 просмотра
24 ноября (чт) 2011