Вот ещё проблематики, они почкуются.

Люди в Администрацию назначаются, а потом изучают проблемы города, с целью их решения. Не проще ли, при назначении на должность - устраивать им экзамен по знанию этих проблем и путям их решения?
У военных есть такой опыт - дают зачетный лист и в течении 2-х месяцев сдаешь зачеты, потом общий экзамен и приказ о назначении на должность.