Да-а... Как далеки вы от школы и царящих в ней бюрократических правилах!
Ситуация вынуждает учителя. Лучше ему выпустить оболтусов с тройками, чем испытывать постоянный прессинг: проценты успеваемости, давления по различным направлениям. Вплоть до объявления его некомпетентным в своей области.
Лучше у самих учителей спросите. Они вам такие "знания" о внутренней "школьной учительской жизни" расскажут, что вы по другому взглянете на школу.