Ответственность за состояние дорог в городе несет Администрация.Если дороги разбиты,то ГИБДД обязаны закрыть проезд по этим улицам,тем более если по ним проходят маршруты общественного транспорта.Все стандарты указанные вами хорошо знать при ДТП и отражать в Протоколе .Желательно с фото.В случае аварии вы можете выставить иск или к Администрации или к ГИБДД