В СССР, при наличии исполкомов, которые избирались, власть реально принадлежала партийным структурам. Вряд ли кто-то назовёт из советского времени недостойных городских руководителей как из КПСС, так и исполкома. Не надо забывать, что в городе была ещё и третья власть - "Ростовуголь", который реально тогда городу не подчинялся. Кто сказал, что эта структура совсем умерла, как средство оказания давления на политические процессы в городе? Выборы покажут. Напомню, что на моей памяти, а я в партии с 76 года, анонимки было запрещено рассматривать. Когда я командовал воинской частью, замполиты анонимки уничтожали. Конечно, всякие были люди в партийном руководсмтве, но огульно хаять жизнь в СССР, это значит чего-то многого о себе не договаривать.