Юрий. Это просто пример, приведенный мною для того, чтобы стал понятен смысл письма Минрегиона: предельный рост совокупного платежа за коммунальные услуги не должен превышать 15 % для каждого собственника вне зависимости набора предоставляемых ему услуг.Речь о том, что если за один и тот же набор услуг в 2011 году житель платит больше, чем в 2010 году и рост превышает 15 %, то это нарушение.А коэффициенты эту ситуацию еще более усугубляют. Никакой игры цифр.
Вы же просто сравниваете то тарифы, то плату за отопление. Для чего? Сравнивается совокупный платеж при сопоставимых условиях (объемы услуг не меняются).