Путает,не то слово

Путает,не то слово.Написали другой адрес,На самом деле, если бы они провели проверку по нему,то сразу бы вопрос разрешился вопрос и по заявленному адресу.
Подскажите.Публичный договор предусматривает равные условия для всех потребителей коммунальных услуг.Почему то на одной улице три года назад поставщик выполнил работы бесплатно,на другой сейчас то же самое- платно.Является ли это нарушением публичного договора?

Об областной прокуратуре:Отправляла письмо через интернет на действия нашей администрации.Пришло:

1 Подтверждение и то что жалоба направлена в Шахтинскую прокуратуру.

2 Подтверждение из Шахтинской Прокуратуры и то,что жалоба передана в Администрацию города.

3 Пришел ответ из Администрации города,что факты не подтвердились.

И куда дальше?Если ответ на жалобу Областная Прокуратура не контролирует.