Думаю, что такая помошь должна быть прописана в плане строительства. Например

11 мая 2020 в 18:50 comdiv пишет:
c> В отношении волонтерства - руководитель работ
c> Ильин В.В., выразил надежду на помощь волонтеров
c> при производстве отделочных работ и во время
c> благоустройства территории ст-на.

Думаю, что такая помошь должна быть прописана в плане строительства. Например, эту часть стены штукатурят добровольцы (волонтёры по-басурмански), а эту часть стены - рабочие. И тогда смету рассчитывать без учёта добровольческой части работ.

ПС:
Не хотел это писать ранее, но увидел сейчас, что не одного меня такие мысли посетили:

11 мая 2020 в 19:53 ARTS пишет:
A> Любое строительство имеет смету в которую
A> закладываются все работы и расходы на их
A> производство. Вопрос, если часть работ будут
A> осуществлять на "шару", то куда, точнее кому
A> пойдут выделенные деньги?