А как мэр создает другие подобные "Вещи" ?

19 июля 2010 в 12:00 Тролль пишет:
Т> 19 июля 2010 в 11:29 иван пишет:
Т> И> Коммерческие организации не могут быть
Т> И> территориальными отделами администрации города
Т> Как это не могут? В газете к вашим услугам писали
Т> что распоряжением мэра тринадцать территориальных
Т> центров коммунальных услуг открыты в городе, если
Т> они не могут быть отделами то как мэр их тогда
Т> открыл?

А как мэр создает другие подобные "Вещи" ?
Например "Город прошлого"- тоже непонятная структура, предоставелние государственных услуг на частной территории.
Как мэр тариф утвердил непонятно как посчитанный ?