Городская власть - обращается за помощью в различные областные и федеральные структуры, с целью помочь финансово в решении вопросов ЖКХ? Например, фед.программы: "Чистая вода", "Комфортная среда".
Есть такая поговорка - "под лежачий камень, вода не течёт!".