Для того, чтобы человека можно было найти по телефону, придумщикам таких законов требуется же ещё этому человеку запретить использование незарегистрированных телефонов или телефонов, зарегистрироанных на других граждан. Иначе кого там придумщики этих законов по телефону найдут?

Вот это да... Раньше в некоторых местах спрашивали - есть ли у вас оружие, наркотики и всякие там запрещённые предметы да вещества? А с такими законодательными инициативами в такие вопросы могут начать добавлять явно фразы типа - есть ли у вас запрещённые телефоны или любые другие запрещённые технические средства связи? (именно технические, т.к. средства связи типа "журнал Огонёк в руке" или "цветок на подоконнике" в качестве условного знака запретить сложно).