Толку от этого стажа, если сейчас размер пенсии зависит от взносов, которые начисляются с зарплаты. Откуда у солдатика зарплата? Какие с нее взносы?
Ну добавится ему два года стажа для права на получение пенсии, дык, нормальный работник и без этих двух лет право на трудовую пенсию по старости себе заработает несложно.
Это только нигде официально не работающие получают право на социальную пенсию, причем с опозданием на 5 лет. То есть самые распоследние бомжары "граждане тунеядцы-алкоголики-хулиганы-дебоширы-пьяницы" ©, нигде ни дня не работавшие, и те могут получать социальную (не трудовую!) пенсию с 70 лет. А обычные работяги - с 65. Если доживут. А разница между социальной и трудовой - пшик.

Мы должны четко осознавать разницу - заработать право на получение пенсии по возрасту пенсию и заработать размер пенсии - это немножко разные понятия.
С другой стороны, мамочкам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, за каждого ребенка (не более трех) - в право засчитывается по полтора года, то есть суммарно - не более 4.5 лет. Почему бы солдатику не засчитать 2?
В предвыборной кампании чего только не пообешаешь, особенно если таковое практически ничего не стоит.
Редко кто к 60 годам поимеет 42 года стажа. Это нужно непрерывно с 18 лет трудиться без перерывов.
Ну и редко кто из нормальных работников не заработает 15 лет. Это сколько нужно для права.
Так что эти два добавочных года особо роли не сыграют. Нет, какая то польза от них несомненно будет - кому то может добавят свыше 42 лет.
Но всем, у кого общий трудовой стаж больше 15 и меньше 40 - эти два года роли не сыграют.

Иными словами - служба (срочная) в армии в общий трудовой стаж для исчисления пенсии входит и сейчас.

Эти два года предлагают учесть только тем, кому потребуется подтянуть общий стаж свыше 42 лет.
То есть, грубо говоря, это нужно будет тем, кто к требуемому моменту назначения пенсии моменту будет иметь 40 лет трудового стажа, но меньше 42 лет.
Офигеть, какое облагодетельствование.