Юра, не понял не значит, что глупо))). Все просто. Берете текущую квитанцию (последняя - март), обсчитываете ее в тарифах 2010 года и сравниваете: если рост совокупного платежа выше 15 %, а это может быть только из-за коэффициентов по воде и электроэнергии, то налицо нарушение законодательства. Далее - жалоба прокурору, а можно сразу в суд.